Cпецпроекты
Энергетики
Госрегулирование в мире и Украине
Редакция bit.ua совместно с инициативой «Потребляй разумно» продолжает выпускать серию материалов, где мы развеиваем мифы об энергетических напитках.

Сегодня мы поговорим о том, как же регулируется потребления энергетиков в Украине и мире. К примеру, знали ли вы, что в разных странах на рынке представлены примерно одни и те же торговые марки, но при этом отношение законодательных органов к распространению и употреблению совершенно разное?

В частности, во Франции в течение 12 лет продажа энергетиков была запрещена. Дело о запрете рассматривалось Европейской комиссией. А в 2008 году вследствие отсутствия каких-либо научных доказательств опасности этой категории товара французское правительство вынуждено было снять запрет.

Давайте разберемся, как же регулируется потребление этой категории напитков в разных странах?

Но для понимания сперва небольшая статистика: средний показатель потребления энергетиков на душу населения в Украине не превышает 2 л в год на человека. Это количество в десятки раз меньше, чем количество чая, кофе, других кофеиносодержащих напитков, потребляемых гражданами Украины. Энергетики до сих пор остаются нишевым продуктом. В странах – членах ЕС и США потребление этих напитков выше, чем в Украине, иногда в разы (Австрия – около 10 л в год на человека, США – 7 л), но тем не менее даже в этих странах продукт также является нишевым.


Украина
Что вы чаще всего слышите об энергетиках? Что они содержат химию, вызывают привыкание, да и вообще их надо запретить? Это и понятно: негативный «посыл» формируется от банального незнания. Как ни крути, энергетики как продукт появились гораздо позже, чем, скажем, старый добрый кофе. Да и зачастую негативное отношение к продукту генерирует более взрослое поколение, которое в силу привычки отторгает новое в пользу того, что уже хорошо знает. Между тем энергетик – это такой же кофеиносодержащий продукт, как, собственно, сам кофе или чай, кола, какао, шоколад.

На вопросе содержания кофеина и «химии» в энергетических напитках часто спекулируют. Однако на рынке немало других продуктов, содержащих кофеин, которые продаются без всяких запретов. А пищевые добавки, которые часто обобщают словом «химия», разрешены к применению не только в Украине, но и в ЕС, поскольку они прошли всеобъемлющую многолетнюю оценку безопасности.

Что же касается возможного запрета на реализацию, то это противоречит законам Украины «О торговле» и «О защите от недобросовестной конкуренции». Кроме того, любой запрет должен основываться на исследованиях, иметь научные основания. В сфере безалкогольных энергетических напитков таких оснований нет: эти напитки не содержат вредных для здоровья человека веществ, не вызывают зависимости или болезней организма при рациональном потреблении.

На сегодняшний день полного запрета на продажу энергетических напитков как категории пищевых продуктов не существует ни в одной стране мира. В некоторых информационных источниках упоминается запрет на продажу энергетиков в определенных странах или регионах стран, но на самом деле авторы ошибочно приводят факты о запретах алкогольных напитков, содержащих кофеин.

Мир
Литва первая в мире запретила продажу энергетических напитков несовершеннолетним гражданам. И в итоге напоролась на иск от ассоциации «Энергетические напитки Европы». Соседняя Латвия, недолго думая, приняла аналогичный запрет для жителей своей страны. Законодательные органы оправдывали подобные ограничения популистскими сведениями о пагубном влиянии энергетиков на нервную и сердечно-сосудистую системы.
Пример Франции.
Рассмотрим на примере Франции.

Запрет на энергетические напитки в этой стране действовал около 12 лет. Также во Франции пытались ввести отдельный налог на эту категорию продукции. Но после Конституционный суд постановил следующее:

Налог на энергетические напитки не является эффективным средством борьбы с алкоголизмом в молодежной среде.
Налог как инструмент борьбы с чрезмерным употреблением кофеина надлежит устанавливать на все продукты, содержащие кофеин выше определенного уровня, а не на энергетики, дискриминируя их таким образом.
Налог неэффективен, поскольку производители легко избегают его путем минимальных модификаций состава напитков.
Обоснование необходимости сохранения кофеинового налога тем, что он якобы регулирует поведение потребителей, выглядит надуманным. Научные исследования свидетельствуют, что во Франции отсутствуют проблемы со здоровьем населения, связанные с чрезмерным употреблением кофеина. Доля энергетических напитков в потреблении кофеина населением Франции практически равна нулю, чего не скажешь о кофе, на долю которого приходится 80% потребляемого кофеина.
Что касается мер по охране здоровья, большую пользу для потребителя имеет наличие достоверной информации о содержании кофеина в продуктах, чем какой бы то ни было налог. При этом на баночке энергетика есть информация о содержании кофеина, чего нельзя сказать про кофе, чай, какао, которые продаются упакованными или в точках общественного питания на розлив.
Государственные органы обращают внимание на рост популярности энергетиков и стараются регулировать эту сферу. В итоге оказывается, что запреты и ограничения не имеют никаких весомых оснований, и энергетик возвращают в магазины. На сегодняшний день государства – члены ЕС не могут запрещать продажу безалкогольных энергетических напитков, так как согласно правилам Европейского союза нельзя запрещать товар, изготовленный или проданный на территории ЕС, пока не доказан вред для здоровья человека. А он не доказан.
Текст: Борис Боржоми
Дизайн: Ника Барциховская

Понравился проект?
Обращайтесь: adv@bit.ua